根據區委統一部署,八屆區委第五輪巡察區委第二巡察組對中共清遠市清城區殘疾人聯合會黨組開展了巡察。2025年5月7日,區委第二巡察組向區殘聯黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行巡察整改主體責任情況
區殘聯黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于巡視工作的重要論述,認真貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》,從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,堅決扛起巡察整改主體責任,以高度的政治自覺和責任擔當全力以赴推動各項整改任務落實到位。
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5月7日巡察反饋會后,區殘聯黨組立即圍繞巡察反饋意見和有關要求進行了專題討論,并就做好巡察整改工作進行了研究部署。對區委第二巡察組指出的問題和提出的意見建議,區殘聯黨組高度重視,完全接受,直面問題與不足,深入反思檢查,以堅決的態度、有效的辦法、果斷的行動,不折不扣地把巡察整改作為一項重大的政治任務抓緊抓好。
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區殘聯黨組切實承擔起巡察整改主體責任,第一時間召開黨組會議專題部署巡察整改工作,成立由黨組書記任組長的巡察整改工作領導小組,統籌推進各項整改工作。黨組書記認真履行巡察整改第一責任人責任,領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”,以上率下帶動各部門扛起整改政治責任,形成齊抓共管的工作格局。
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區殘聯黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認真學習領會,深刻剖析原因,堅持舉一反三,逐條逐項研究整改措施。針對巡察指出的所有問題、提出的意見建議,明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位、制度機制到位。
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區殘聯黨組認真開好巡察整改專題民主生活會,深入查擺剖析、舉一反三,認真開展批評與自我批評,進一步增強整改內生動力。堅持“當下改”與“長久立”相結合,既對具體問題對癥下藥、立行立改,又著眼長遠建章立制,把解決突出問題與完善制度機制結合起來,確保問題清倉見底、措施落實到位、整改全面徹底。
二、巡察整改任務落實情況
?。ㄒ唬h中央決策部署在基層落實情況方面
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要論述精神方面
一是完善清城區殘聯“第一議題”制度,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神、習近平總書記重要講話精神等內容,作為黨組會議、理論學習中心組學習及其它黨內重要會議的“第一議題”。二是注重學用緊密結合,通過學習,殘聯全體干部職工深刻領會到習近平總書記關于殘疾人事業發展的重要指示精神,認識到這是新時代推動殘疾人事業全面發展的根本遵循,為扎實做好貫徹落實殘疾人工作奠定了堅實基礎。
2.發揮統籌協調作用方面
一是充分發揮殘工委議事部署作用,聚焦殘疾人急難愁盼問題,精準制定并落實議題清單;黨組書記、理事長履行巡察整改第一責任人職責,帶頭抓部署、促推進、嚴把關;班子成員嚴格落實“一崗雙責”,既抓好分管領域業務工作又同步推動殘疾人相關任務落地見效。通過層層壓實責任、協同聯動發力,確保殘疾人重點工作方向清晰明確、各項舉措有力有序。二是積極與教育部門溝通,以擴建特殊教育學校、擴大招生數量、加大隨班就讀殘疾學生的接收力度等為目標,推動特殊教育發展,讓殘疾兒童得到更優質更公平的教育。
3.殘疾人職業技能培訓成效方面
一是創新培訓模式,采用送培訓上門與集中培訓相結合的方式,針對不同類別的殘疾人群體制定相應的培訓方案。二是注重內容的多元化與實用性,積極引入跨學科知識以拓寬殘疾人視野,增強了培訓的實效性,提升了殘疾人群體的獲得感和幸福感,為促進殘疾人就業與實現自我價值提供了有力保障。
4.指導和監管殘疾人康復機構建設方面
一是建設殘疾人輔具展廳,讓殘疾人能夠找到適合自身需求的輔助器具,也為社會各界提供一個了解殘疾人輔助器具的窗口。二是發揮清城區社區康園中心示范點的引領作用,輻射帶動各鎮(街)社區康園中心加強和規范殘疾人托養機構管理。三是定期邀請專業部門對各康復機構、康園中心進行消防隱患排查、食品安全檢查。四是各康復機構和社區康園中心建立安全管理聯動機制,共同提升安全管理水平。
5.指導基層殘聯工作方面
一是定期對各鎮(街)殘聯、社區康園中心給予指導意見。二是圍繞殘疾人權益保障、康復知識、就業技能等主題對專職委員開展各項培訓,更好地發揮五大協會“代表、服務、維權、監督”的職能作用,共同組織開展公益助殘活動。
?。ǘ┤罕娚磉叢徽L和腐敗問題方面
6.項目審核把關方面
一是建立殘疾人家庭無障礙改造工作規范,加強對改造項目的申報、實施、驗收、資金管理等全過程的監督管理。二是加強政策學習與培訓,實現康復數據的實時更新和動態管理,為精準發放輔具提供堅實保障。
7.為民服務意識方面
一是落實無障礙改造工作。按照上級殘聯部門規定對有改造需求的一、二級重度殘疾人家庭開展無障礙改造。二是針對全民助殘健身工程示范點制定明確的管理制度,完善持證殘疾人健身檔案、活動臺賬。
8.作風建設方面
持續深化《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》等政策法規的學習,建立健全信息審核長效機制,全面提升工作人員的責任意識與工作嚴謹性。
9.財務管理方面
一是嚴格推行“三重一大”決策機制,將預算管理納入全流程管控。二是通過談話提醒,強化工作人員責任意識,避免財務資金支出不規范等問題。三是組織財務人員開展財務管理學習。目前決策流程規范嚴謹,預算編制科學精細,資金用途清晰,相關人員的紀律意識顯著提升。
10.政府采購合同簽訂方面
一是認真學習政府采購法內容,明確合同變更的具體情形和審批流程,嚴格按照規定簽訂合同。二是加強對補充協議內容的審查,確保其不與原采購文件和中標結果的實質性內容相沖突。三是對變更后的合同履行情況進行全程監控,保障政府采購活動的公平、公正和公開。四是定期對無障礙改造殘疾人家庭全面回訪,確保殘疾人使用的設施設備質量過關,使用者滿意。
(三)基層黨組織和黨員隊伍建設方面
11.落實管黨治黨主體責任方面
一是堅持以“黨建+助殘”為主線,將康復、就業扶持、維權等核心業務深度融入黨建工作范疇。通過每年結合業務實際同步部署黨建工作,實現黨建工作與服務殘疾人實踐工作上的緊密結合與同頻共振,有效推動各項惠殘政策落地落實。二是加強對干部職工的思想政治教育,壓緊壓實主體責任,班子成員自覺履行談話職責;嚴格執行談話制度,提升談心談話的政治性、嚴肅性,規范黨內政治生活。三是重視發展黨員工作。黨支部書記親自過問、精心部署,針對重點培養對象一對一結對幫帶,嚴格遵循“啟發引導—自愿申請—公示考察”的規范流程穩步推進培養進程。
12.“三重一大”議事決策制度執行方面
一是建立議題統籌機制,每月初征集議題時明確優先級,將主責主業重大事項列入必議清單,確保黨組聚焦核心決策;細化“三重一大”決策清單,嚴格區分由黨組會決策的戰略部署、重大項目、重要改革等主責事項;明確擴大會議限定參會人員,顯著提升議事效率和決策針對性。二是全面落實“三重一大”會議記錄規范要求,嚴格執行記錄標準,確保完整、準確反映班子成員討論過程、不同意見及最終表決結果。通過定期開展會議記錄專項檢查,實現決策過程全程留痕、真實可溯、可查可證,有效提升決策透明度和規范化水平。
13.干部選拔任用制度方面
一是通過嚴格執行干部任免全程紀實制度,明確要求黨組會議實行“一人一議”,完整記錄班子成員討論意見、表決結果及決策依據,并確保原始記錄與會議紀要同步歸檔、長期備查。二是結合上級組織部門的要求,開展有關組織人事方面的業務培訓,全面完善干部任免和職級晉升檔案材料管理機制,實現從動議醞釀到任職備案各環節閉環管控,由此實現討論決策過程可追溯、可倒查,有效杜絕會議記錄漏記、缺記問題,推動選人用人工作制度化、規范化水平顯著提升。
三、下一步工作打算
(一)持續推進整改落實。堅持目標不散、力度不減,對區委第二巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量完成全部整改任務。堅決杜絕虛假整改、文件整改,把整改措施落實到基層,落實到人頭,加強跟蹤問效,確保問題整改到位。
(二)建立健全長效機制。針對區委第二巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。針對問題舉一反三,研究一套切實可行的措施辦法并形成制度,健全不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,用制度管人、管事、管物,防止問題反彈回潮。
(三)立足實際,有效推動為殘疾人服務。把抓好巡察整改作為推動改革發展的重要契機,認真落實區委、區政府的決策部署,堅持圍繞中心、服務大局,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,不忘初心、牢記使命,把整改成果與日常工作結合起來,進一步理清工作思路,統籌工作布局,完善工作措施,推動殘聯工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年11月7日至12月6日。聯系電話:3314793;郵政地址:清遠市清城區城北二路三街二座,郵政編碼511500;電子郵箱:qcqcl-bgs@gdqy.gov.cn。
中共清遠市清城區殘疾人聯合會黨組
2025年11月6日